Новости

Турнир прогнозистов

Завершившиеся турниры

Фотогалерея

фотоальбом

граффити

Клуб 89

путевые заметки

галерея славы

устав клуба

Библиотека

Пообщаться

форум

гостевая книга

стенгазета

О нас

Регистрация

изменить свои данные

О выплате единовременного пособия на погребение.

реферат по праву социального обеспечения

Для начала хотелось бы сказать несколько слов об актуальности регулирования похоронной сферы. Ведь казалось бы, это дело исключительно приватно. Однако, это печальная (но естественная) тема ежегодно, к сожалению, становится актуальной для каждой двадцатой московской семьи.

В федеральном законе “О погребении и похоронном деле” от 12.01.96 определены гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления и пожеланий родственников; гарантии предоставления материальной помощи для погребения; санитавные и экологические требования к содержанию мест погребения; основы организации похоронного дела в РФ.

Погребение заключается в совершении обрядовых действий по захоронению путем предания тела земле, огню или воде в соответствии с обычаями, традициями и санитарными требованиями. При погребении должна исполняться воля покойного, выраженная письменно или в присутствии свидетелей: о согласии или несогласии на патологоанатомическое вскрытие, изъятие из тела органов и тканей; о процедуре и месте погребения; о доверии совершить погребение определенному лицу. При отсутствии волеизъявления указанные вопросы решает лицо, взявшее на себя ответственность по погребению.

Возможность исполнения волеизъявления умершего определяется специальной службой по вопросам похоронного дела с учетом наличия свободного участка земли в указанном месте погребения, а также заслуг умершего перед обществом и государством.

Однако все мы знаем, как беззащитны люди, потерявшие близких, хотя бы из художественной литературы: смерть Мармеладова из “Преступления и наказания” или рассказ Чехова “В овраге”. Эта проблема не нова для России, а в условиях нестабильной современной политической и экономической ситуации она зачастую приобретает обескураживающие масштабы. Более того, известны многочисленные случаи недобросовестности похоронных организаций, незаконных поборов с родственников умерших, позволяющие сделать вывод о криминализованности этой сферы деятельности.

Однако нашлись законодатели, которым было ясно, что сфера похоронного дела, человеческое горе - не место для торгашества, интересы бизнеса тут не могут быть основными, должен быть строжайший государственный контроль и поддержка. Была создана единая система выплаты пособий и организации работы ритуальных служб.

Перечислю основные положения этого закона.

• похоронное дело становится отраслью городского хозяйства;
• дается полный перечень ритуальных услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, и отдельно установлены услуги, предоставляемые также и иными организациями, что создает барьер для злоупотреблений и мошенников;
• устанавливаются нормы достойного отношения к телу умершего и порядок исполнения прижизненного волеизъявления о погребении;
• установлены гарантии при осуществлении погребения для лиц, взявших на себя эту обязанность;

• -упрощен порядок выплаты социального пособия на погребение и установлен его размер;

• гарантирована возможность бесплатного погребения умерших пенсионеров и неработающих граждан;
• установлен гарантируемый перечень услуг, предоставляемых похоронными службами по фиксированному тарифу, который не может превышать двукратного размера социального пособия. В настоящее время этот тариф должен составлять 2 542 рублей, и половина этих средств возвращается гражданам.

Гарантирующая часть закона этим не ограничена, существует еще целый ряд статей, непосредственно касающихся различных категорий граждан.

В соответствии с Постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.02.96 “О мерах реализации ФЗ “О погребении и похоронном деле” утвержден временный порядок обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели”

1. Настоящий Временный Порядок устанавливает гарантии обеспечения выплаты социального пособия на погребение, либо возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специальной службе по вопросам похоронного дела.
2. Гарантированный перечень услуг по погребению предусматривает:
• оформление документов, необходимых для погребения
• предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения
• перевозку тела (останков) умершего на кладбище (крематорий)
• погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом)
3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с региональными отделениями Фонда социального страхования РФ и направляется в обязательном порядке исполнительным органам Фонда и страхователям.
4. За счет средств социального страхования выплачивается социальное пособие на погребение, либо возмещается специальной службе по вопросам похоронного дела, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших работавших граждан ( в том числе пенсионеров), а также несовершеннолетних членов семей работающих граждан.
5. Выплата социального пособия на погребение производится супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего .
6. Социальное пособие на погребение выплачивается в случае, если погребение умершего лица в п.4 Порядка осуществляется за счет граждан.
   Социальное пособие на погребение выплачивается в размере установленной стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, которая не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.
7. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению, социальное пособие не выплачивается.
8. Выплата социального пособия на погребение умершего работавшего гражданина производится в день обращения организацией, в которой работал умерший;
   - на погребение умершего несовершеннолетнего члена семьи - организацией, где работает один из его родителей или другой член семьи, в которой проживал несовершеннолетний.
9. Основанием для выплаты социального пособия на погребение является заявление от граждан, указанных в п.5 и справка о смерти, выданная органами ЗАГС.
10. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти граждан.
    Размер пособия определяется исходя из м.р.о.т. на день обращения.
11. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается из фактических затрат, но при этом сумма возмещения не может превышать десятикратного минимального размера оплаты труда.
12. Выплата социального пособия на погребение или возмещение стоимости услуг по погребению производится организацией (страхователем) в счет начисленных страховых взносов.

1. “Домашний адвокат” №22 1996
2. “ПСО” Е.Е.Мачульская 1997
3. Агитационная листовка кандидата в депутаты Мос.Гор.Думы А.Коротича
4. “Практика социального страхования” Л.И.Шуварина

Примечание: